이번 총선에서 비례대표 포함 각 지역구 국회의원을 뽑는 홍보물시장은 ‘공직선거법’ 121조 총선 선거비용제한액에 근거해 지역구 국회의원의 경우 ‘1억원+(인구수×200원)+(읍·면·동수×200만원)’ 규모 선거비용 중 홍보비가 상당부분 차지함을 감안해 인쇄홍보물시장은 약 250억원~300억 원 규모에 이를 것이라고 분석됐다.
윤전인쇄업체를 중심으로 옵셋·레이벌·스크린인쇄사를 중심으로 수주전선이 형성되며 관련 업계의 ‘반짝’ 호황이 전망하기도 했다.
문제는 2012년 총선 때부터 소셜네트워크서비스(SNS) 선거운동이 허용되면서 예전과 달리 인쇄업계의 매출도 예전만 못할 것이라는 전망 속에 영향을 미칠 것으로 여겨졌다. 실제 서울 중구 충무로 인쇄골목의 인쇄업자는 19대 총선 때 같은 기간의 55만부에 비해 10만부나 줄었다며 울상을 지었다.
인천지역 한 업체도 SNS 선거운동이 허용되면서 인쇄업체의 선거특수가 사라졌다고 하소연했다.
특히 선관위 등에서 허용되는 범위의 각 후보들의 선거용 홍보물도 서울의 대형 인쇄소들이 독식하는 바람에 선거홍보물 제작에 그다지 재미를 못 봤다는 것이 이 업자의 하소연이다.
반면 서울 한 업체는 SNS 선거운동의 허용도 그다지 영향을 주지 못하고 있다고 전했다. 이 업자는 “SNS라고 해도 공보나 벽보 등 기존의 인쇄물량도 있고 선거구에 따라 인쇄홍보 집중지역과 SNS 위주로 운동하는 곳이 다르기 때문에 SNS 선거운동 등으로 인한 물량 감소 등 큰 영향력을 받지는 않고 있다”고 전했다.
한편 총 지역구 253명과 비례대표 47명 등 300명을 선출하는 이번 총선의입후보자 1인당 소비한 인쇄홍보물비용을 살펴보면 후보자들의 인쇄홍보물 비용의 경우 각 지역구의 규모나, 중앙당 차원에서 일률적으로 정한 것이 아니어서 각 정당 후보별로 차이가 있지만 평균 후보 1인당 2,000만원 안팎으로 파악되고 있다.
실제 서울 모 지역구 후보자들의 인쇄홍보물 비용을 대략적으로 살펴보면 여당 후보인 새누리당 후보는 법정상한 선거비용 1억 5,000만원에서 예비후보자 홍보물(7,115장-전체선거구 인구의 10%) 비용 130여만원, 공보와 벽보 968만원, 후원회 신문광고(지역신문 3개소)165만원, 명함 9만장 127만 여원 등 총 1,400여만원 정도라고 밝혔다.
같은 선거구 다른 제1야당 후보자는 공보와 벽보 , 명함 등 2,000여만원을 사용했다고 전했다. 또 제2야당 후보자측은 예비홍보물 85만원, 벽보와 공보 1,600여만원 명함 100여만원 등 역시 1,300여만원 정도 사용됐다고 답했다.
이를 참고해보면 비례대표 47명을 제외한 무소속을 포함한 20여개 각 정당별 지역구 후보 총 937명의 인쇄물 비용을 산출해 보면 대략 200억 원 가량 될 것으로 파악된다.
한편 이번 선거 결과에 따라 후보자가 당선되거나 유효투표총수의 15%이상 득표한 경우 선거비용 제한액 범위 안에서 지출한 선거비용 전액을 돌려받고, 10%이상 15%미만 득표한 경우에는 절반을 돌려받는다.
